OCC, GENIUS Yasası'nın stablecoin kuralını yayımladı
OCC'nin nihai kuralı ihraççıların doğrudan getiri ödemesini yasaklıyor, üçüncü taraf ödüllerini vaka bazında değerlendirecek. Bankacılar kuraldan memnun değil.
01Ne oldu
ABD'de bankaları denetleyen Office of the Comptroller of the Currency (OCC), 2025'te yasalaşan GENIUS Yasası'nı hayata geçiren nihai kuralı 21 Ekim'de yayımladı. OCC'nin açıklamasına göre kural ve yasa 18 Ocak 2027'de yürürlüğe giriyor. Düzenleme, izinli ödeme stablecoin'i ihraççılarını ve yabancı ihraççıları kapsıyor; ayrıca OCC denetimindeki kuruluşların bazı saklama faaliyetlerine de uygulanıyor. Rezerv desteği, itfa ve risk yönetimi standartları da kuralın konuları arasında.
Tartışmanın merkezinde stablecoin bakiyelerine verilen getiri var. Banking Dive'ın aktardığına göre kural, ihraççıların müşterilere doğrudan getiri ödemesini yasaklıyor. Aracı üzerinden yapılan ödemeleri ise OCC vaka bazında inceleyecek. The Block'a göre taslaktaki, ihraççıyla üçüncü taraflar arasındaki bazı ticari ilişkileri hukuka aykırı sayabilecek karine nihai metinden çıkarıldı. Kuralın kara para aklama, Bank Secrecy Act ve OFAC yaptırımlarına ilişkin kısımları ise Hazine ile koordineli ayrı bir düzenlemeyle gelecek.
Bankacılık lobisi sonuca sert tepki gösterdi. American Bankers Association'ın (ABA) CEO'su Rob Nichols, kuralın kripto platformlarının getiri sunma imkânını koruduğunu ve bunun Kongre'nin yerel kredilemeyi koruma yönündeki amacına aykırı olduğunu söyledi. Independent Community Bankers of America (ICBA) ise stablecoin yaygınlaşmasının topluluk bankalarının kredi hacmini en az 850 milyar dolar azaltabileceğini savunan bir analize atıf yaptı. Blockchain Association ise karine kaldırılınca kuralın yasa metnine daha çok yaklaştığını belirtti.
02Neden önemli
Banka ve kripto şirketleri arasındaki asıl pazarlık konusu, stablecoin tutana ödül verilip verilemeyeceği. Kural bu soruyu kesin biçimde kapatmıyor; üçüncü taraf düzenlemeleri tek tek değerlendirilecek. TD Cowen'in Washington Research Group notuna göre bu belirsizlik bankalar için olumsuz ve mahkemeler karar verene kadar sürecek. Clarity Act'in Senato'da ilerlememesiyle birlikte, kuralın uygulanışı sektörün getiri konusundaki fiili çerçevesini belirleyecek. Başvuru ve muafiyet taleplerinin ne zaman alınacağını OCC ayrıca duyuracak.